Koristna izmenjava izkušenj in informacij o možnih rešitvah pri urejanju področja delovnih migracij

Srečanje, ki je povezalo predstavnike pristojnih institucij iz Slovenije in Hrvaške ter mednarodnih organizacij, je bilo organizirano na podlagi dosedanjega dobrega sodelovanja ter z zavedanjem, da se na obeh straneh meje v okviru skupnega evropskega prostora soočamo s podobnimi vprašanji, situacijami in izzivi pri urejanju področja delovnih migracij iz tretjih držav in izvajanja čezmejnih storitev. Govorimo o podobnih demografskih trendih in o gospodarski strukturi, ki tako v Sloveniji kot na Hrvaškem temelji na panogah, kot so gradbeništvo, industrija, promet, turizem ipd., kjer povpraševanje po tuji delovni sili vse bolj narašča iz leta v leto. 

Med ključnimi ugotovitvami vsebinsko bogate razprave, ki je potekala v okviru foruma, so bili predlagani tudi nekateri ukrepi in rešitve, kot so:

• uveljavljanje načela government to government pri reguliranju delovnih migracij iz tretjih držav,
• zagotavljanje transparentnih in zakonitih poti zaposlovanja, ob učinkovitem preprečevanju zlorab v posredniških verigah,
• krepitev nadzora nad agencijami in strožje sankcije proti nepooblaščenim posrednikom,
• krepitev vloge javnega zavoda za zaposlovanje pri preverjanju, ali podjetja, ki zaposlujejo tuje delavce, tudi dejansko obstajajo, ter pri preverjanju delovnih mest za zaposlovanje tujcev na terenu,
• okrepitev medsebojnega sodelovanja različnih institucij in izmenjave podatkov v nacionalnih okvirih in na mednarodni ravni,
• uvedba obveznih dvojezičnih pogodb o zaposlitvi v jeziku, ki ga tuji delavec razume, ter uvedba obveznega predzaposlitvenega informiranja migrantov v njihovem jeziku ob prihodu v državo zaposlitve,
• prepoved vsakršnih provizij in povezanih stroškov v postopkih rekrutiranja in zaposlitve tujca v skladu s priporočili Mednarodne organizacije za delo (ILO) in Mednarodne organizacije za migracije (IOM).

Zbrane udeležence sta uvodoma pozdravila in nagovorila:

• Greta Metka Barbo Škerbinc, generalna direktorica slovenskega zavoda, ki je kot gostiteljica srečanja vsem navzočim izrekla prisrčno dobrodošlico, ter
• Luka Mesec, slovenski minister za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. 

»Res me veseli, da smo se zbrali v tako ugledni zasedbi strokovnjakov in odločevalcev z obeh strani meje, pri čemer nas povezuje skupen cilj – zagotoviti učinkovito, pravično in trajnostno upravljanje področja delovnih migracij in čezmejnega opravljanja storitev,« je dejala Greta Metka Barbo Škerbinc. 

V nadaljevanju je poudarila:

»Tematika današnjega foruma je izjemno aktualna. Tako Slovenija kot Hrvaška se soočata z velikim povpraševanjem po delavcih, ki ga ne moreta v zadostni meri zapolniti z domačimi kandidati. Za zagotavljanje kadrovskih virov zato delodajalci v obeh državah v vedno večji meri zaposlujejo državljane iz tako imenovanih tretjih držav. To pa prinaša številne izzive – od administrativnih postopkov, zagotavljanja primernih nastanitev, učenja jezika države gostiteljice, integracije tujcev in tako naprej. Tuji delavci pa so vse prevečkrat deležni neprimernega ravnanja s strani njihovih delodajalcev, kršitev pravic ter tudi hujših zlorab. Med njimi so, žal, tudi že žrtve trgovine z ljudmi.« 

Minister Luka Mesec je v svojem nagovoru izpostavil, da delež tujih delavcev v Sloveniji skokovito narašča – trenutno okrog 16 % delovne sile prihaja iz tretjih držav. To je zdaj nova realnost, ki je ujela tako Slovenijo kot Hrvaško in nanjo se bomo morali privaditi. Prav zato je pozdravil priložnost, da se izmenjujejo izkušnje, kaj počnemo na tej in na drugi strani meje, da si odkrito povemo, kje mislimo, da smo vzpostavili dobre prakse, pri reševanju vrste izzivov, s katerimi se moramo soočiti. Med njimi je navedel: regulacijo dela in zaposlovanja tujih delavcev, še posebej iz azijskih držav, ki k nam prihajajo preko tujih posrednikov, regulacijo izvajanja storitev z napotenimi delavci ter s tem povezano vprašanje uspešne integracije tujih delavcev in njihovih družinskih članov v slovensko družbo. 

O aktivnostih na področju mobilnosti delovne sile pod okriljem Evropskega urada za delo (ELA) sta spregovorili Roberta Kurti Vuković, predstavnica za Hrvaško, in Polona Grobelnik Jurjovič, predstavnica za Slovenijo. 

V razpravi, ki je bila posvečena izmenjavi praktičnih izkušenj, dobrih praks, idej in stališč, so sodelovali:

• Ivan Vindiš, državni sektretar pri hrvaškem ministrstvu za delo, pokojninski sistem, družino in socialne politike,
• Ante Lončar, direktor hrvaškega zavoda za zaposlovanje,
• Anita Zirdum, vršilka dolžnosti direktorice hrvaške uprave za delo in varnot pri delu,
• Gordana Grizelj Portner, pomočnica glavnega državnega inšpektorja,
• Gojko Aničić, direktor slovenske Inšpekcije nadzora delovnih razmerij,
• Nina Kurnik Avbelj, vodja Sektorja za prednostno odzivanje pri slovenskem inšpektoratu za delo,
• Anka Rode, vodja področja delovnih migracij pri slovenskem zavodu za zaposlovanje, pod okriljem katerega deluje tudi Infotočka za tujce. 

K razpravi so bili povabljeni tudi drugi udeleženci foruma:

• Ivan Piteša, predstavnik Mednarodne organizacije za migracije na Hrvaškem,
• Adriana Aralica, predstavnica Mednarodna organizacija za migracije v Sloveniji,
• dr. Gregor Hudrič, slovensko Ministrstvo za notranje zadeve,
• Grega Malec, slovensko Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti,
• Mateja Fabina, namestnica direktorice slovenskega Urada za oskrbo in integracijo migrantov, v okviru katerega deluje tudi informacijsko središče za državljane tretjih držav,
• Primož Jamšek, Urad za za oskrbo in integracijo migrantov,
• Klemen Ganziti, Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ter
• Delmer R. Cruz, ataše za delavce migrante v sklopu filipinske ambasade na Dunaju.

Dogodek je moderirala Živa Štiglic, strokovna sodelavka za mednarodno sodelovanje slovenskega zavoda. Ob koncu srečanja se je vsem sodelujočim zahvalila za njihove prispevke v razgibani in zanimivi razpravi ter izrazila željo po nadaljevanju podobnih forumov tudi v prihodnje.