Dokazano pozitivni učinki ukrepov aktivne politike zaposlovanja v Sloveniji
Spodbudne ugotovitve o koristnosti udeležbe v programih
Sledenje rezultatom največ štiri leta po vključitvi posameznikov v programe in najmanj tri leta po zaključku programov kaže, da programi vodijo k razvoju, napredku in boljšemu položaju udeležencev na trgu dela. Poleg tega so razsežnosti učinkov enakovredne ali večje od tistih, ki izhajajo iz večine podobnih študij v drugih državah. Analizirani programi APZ tudi bistveno izboljšujejo plače udeležencev v primerjavi z neudeleženci, prispevajo k zmanjšanju stopnje neaktivnosti na trgu dela in zmanjšujejo migracije slovenskih državljanov v tujino.
Povezovanje ljudi z delovnimi mesti
O podrobnejših izsledkih analize so predstavniki OECD ter Generalnega direktorata za zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje pri Evropski komisiji celoviteje spregovorili na konferenci z naslovom Povezovanje ljudi z delovnimi mesti, ki je potekala 13. 3. 2025 v Ljubljani. Namen dogodka v organizaciji slovenskega Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti je bil predstaviti rezultate obsežne analize, objavljene na spletni strani OECD. Omenjeno poročilo o Sloveniji je sedemnajsto v nizu državnih poročil o politikah za povezovanje ljudi z boljšimi delovnimi mesti.
Analizirani obsežni in bogati administrativni podatki
Za oceno učinka ključnih programov APZ in njihovega vpliva na različne skupine prebivalstva so bili pri pripravi poročila uporabljeni bogati administrativni podatki iz različnih registrov in uradnih evidenc v Sloveniji.
Stanje na trgu dela v zadnjih desetih letih
Poročilo navaja, da je slovenski trg dela v zadnjih letih dobro deloval.
Stopnja brezposelnosti je upadla na rekordno nizko raven, in sicer z najvišje vrednosti 10 % leta 2013 na 4,3 % v tretjem četrtletju 2024, kar kaže na močno okrevanje po finančni krizi leta 2008 in pandemiji COVID-19.
Kljub temu pa ostajajo nekateri izzivi:
- Dolgotrajna brezposelnost je še vedno zaskrbljujoča, saj sta bila skoraj dva od petih brezposelnih leta 2023 uvrščena med dolgotrajno brezposelne, kar je nad povprečjem OECD in EU.
- Starejši delavci in posamezniki z osnovnošolsko izobrazbo imajo bistveno nižje stopnje zaposlenosti kot njihovi kolegi, kar je med največjimi v EU in OECD.
- Slovenija je v letu 2022 za izvajanje programov APZ namenila le 0,18 % BDP, kar je manj kot polovica povprečja OECD, ki znaša 0,43 %. Čeprav nizek delež delno pojasnjuje upadanje brezposelnosti, so izdatki za APZ za brezposelno osebo v Sloveniji med najnižjimi v OECD.

Pozitiven in trajen vpliv programov na zaposlovanje in zaslužek
Programi APZ imajo pomembno vlogo pri povezovanju ljudi z visokokakovostnimi in stabilnimi delovnimi mesti. Slovenija ima vzpostavljen sistem aktivne politike zaposlovanja (APZ), ki ji omogoča, da se hitro odzove na nastajajoče potrebe v največji možni meri glede na razpoložljivost virov financiranja.
Analizirani programi tudi bistveno izboljšujejo plače udeležencev v primerjavi z neudeleženci, prispevajo k zmanjšanju stopnje neaktivnosti na trgu dela in zmanjšujejo migracije slovenskih državljanov v tujino.

Programi, kot sta spodbujanje zaposlovanja Zaposli.me ter neformalno izobraževanje in usposabljanje, imajo pozitiven in trajen učinek:
- Udeleženci teh programov se hitreje zaposlijo, obdržijo delo dlje časa in prejemajo višje plače.
- Pozitivni učinki so prisotni pri vseh skupinah iskalcev zaposlitve, tudi dolgoročno – do štiri leta po vključitvi v program.
- Rezultati so primerljivi ali celo boljši kot v večini drugih držav OECD.
Ključna nadaljnja priporočila za Slovenijo
Kot izhaja iz poročila, je v prihodnje potrebno:
- Zagotoviti stabilno in zadostno financiranje programov, ki so dokazano učinkoviti.
- Programe in usposabljanja še bolje prilagoditi ranljivim skupinam ter povečati pogostnost svetovanja za iskalce zaposlitve, ki potrebujejo intenzivno podporo.
- Pomembno je nadaljevati redno vrednotenje ukrepov, da bodo sredstva usmerjena v tiste, ki prinašajo največje koristi.
Vabljeni k ogledu analize!
Celotno poročilo je objavljeno na spletni strani OECD.
OECD/European Commission (2025), Impact Evaluation of Wage Subsidies and Training for the Unemployed in Slovenia, Connecting People with Jobs, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/47098a5e-en.
Nekaj fotoutrinkov s konference v Ljubljani


Hvala za vaš odziv. S svojim komentarjem nam boste pomagali pri odpravi vsebinskih napak ali ponavljajočih se težav. Prosimo, da v komentarju ne navajate osebnih podatkov (kot so vaše ime, priimek ali e-naslov).