|
|
|
|
     |
         |
|
Zaposlovanje in delo tujcev
POSAMEZNE VRSTE DELOVNIH DOVOLJENJ
POGOJI, ki jih mora tujec izpolnjevati za pridobitev osebnega delovnega dovoljenja I. Osebno delovno dovoljenje 1/1. Osebno delovno dovoljenje za begunca /prosilec za azil, oseba z začasno zaščito, tujec iz 53. člena ZZDT/. Za osebno delovno dovoljenje za begunca lahko zaprosi tujec, ki mu je z odločbo Ministrstva za notranje zadeve priznan status begunca. Vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži tujec na obrazcu TUJ-1/1 pri Centralni službi Zavoda. Dovoljenje se izdaja za eno leto in se ob nespremenjenih pogojih lahko podaljša.
1/2. Osebno delovno dovoljenje za samozaposlenega tujca /5. odstavek točka 1, 2, 3, 6. odstavek točka 4 10. člena ZZDT /. Za osebno delovno dovoljenje za samozaposlitev lahko zaprosi tujec, ki izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za samozaposlitev /samostojni podjetnik posameznik oz. ustanovitelj osebne družbe/ in ima dovoljenje za prebivanje v RS najmanj 1 leto ali je migrant ali slov. izseljenec. Vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži tujec na obrazcu TUJ-1/2 pri Centralni službi Zavoda. Dovoljenje se izdaja za eno leto, v primeru, če je tujec že samozaposlen neprekinjeno tri leta pa za tri leta.
1/3. Osebno delovno dovoljenje za tujca, ki mu bo s pravnomočno sodbo sodišča priznano delovno razmerje v času od 18.7.1992 do 15.10.1992 /53. člen ZZDT/. Za osebno delovno dovoljenje lahko zaprosi tujec, ki mu je s pravnomočno sodbo sodišča priznano delovno razmerje v času od 18.7.1992 do 15.10.1992 /53. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži tujec na obrazcu TUJ-1/1 pri Centralni službi Zavoda. Dovoljenje se izdaja za eno leto.
1/4. Osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana slovenskega državljana /8. odstavek točka 1,2,2 10. člena ZZDT/. Za osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana slovenskega državljana lahko zaprosi tujec, ožji družinski član slovenskega državljana, ki ima veljavno dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki Sloveniji za dobo najmanj treh let, če je pred vložitvijo vloge že vsaj tri leta bival v Republiki Sloveniji in izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za samozaposlitev /samostojni podjetnik posameznik oz. ustanovitelj osebne družbe/. Vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži tujec na obrazcu TUJ-1/2 pri Centralni službi Zavoda. Dovoljenje se izdaja za eno leto, v primeru, če je tujec že samozaposlen neprekinjeno tri leta, pa za tri leta. Tujec ožji družinski član slovenskega državljana vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-1/3.
1/5. Osebno delovno dovoljenje za ožjega družinskega člana tujca /1, 3. točka osmega odstavka 10. člena ZZDT/. Tujec ožji družinski član tujca z osebnim delovnim dovoljenjem za nedoločen čas vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-1/3. Osebno delovno dovoljenje za slovenskega izseljenca ali njegovega potomca /4. točka osmega odstavka 10. člena ZZDT/. Tujec /slovenski izseljenec ali njegov potomec/ vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja vloži pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-1/3.
1/7. Osebno delovno dovoljenje za samozaposlenega tujca /5. točka osmega odstavka 10. člena ZZDT/. Tujec vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja za samozaposlitev za čas 3 let, vloži pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-1/2.
I/C. Osebno delovno dovoljenje za nedoločen čas
1/9. Osebno delovno dovoljenje za nedoločen čas za tujce z dovoljenjem za stalno prebivanje /deveti odstavek 10. člena ZZDT/. Tujec z dovoljenjem za stalno prebivanje vlogo za izdajo osebnega delovnega dovoljenja za nedoločen čas vloži pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-1/5.
II. Dovoljenje za zaposlitev
2.1. Dovoljenje za zaposlitev /11. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za zaposlitev vloži delodajalec, ki ima sedež ali prebivališče prijavljeno na območju Republike Slovenije, pri pristojni območni službi Zavoda na obrazcu TUJ-2/1. Vlogo za podaljšanje dovoljenja za prvo zaposlitev, ki je bilo časovno omejeno na štiri mesece, vloži delodajalec pri pristojni službi Zavoda na obrazcu TUJ-2/2.
2.2. Dovoljenje za zaposlitev brez preverjanja stanja in razmer na trgu dela- športniki, kulturni delavci, znanstveniki, lektorji.. /četrti odstavek 11. člena ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za zaposlitev vloži delodajalec, ki ima sedež ali prebivališče prijavljeno na območju Republike Slovenije, pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-B (Pravilnik o postopkih in dokazilih, Ur. List 70/069).
III. Dovoljenje za delo
3.1.Dovoljenje za delo za izvajanje čezmejnih storitev /13. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za izvajanje čezmejnih storitev vloži tuji delodajalec pri centralni službi zavoda na obrazcu TUJ-3/1.
3.2. Dovoljenje za delo za gibanje oseb znotraj združb /16. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za gibanje oseb znotraj združb vloži tuji delodajalec pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/2.
3.3. Dovoljenje za delo za izvajanje storitev z nameščenimi delavci /17. člen ZZDT/ in za opravljanje določenih nalog ali izvedbo storitev / 1. odstavek 15. člena ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za izvajanje storitev z nameščenimi delavci vloži tuji delodajalec, ki je tržno prisoten v Republiki Sloveniji, pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/3.
3.4. Dovoljenje za delo za usposabljanje in izpopolnjevanje /18. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za usposabljanje in izpopolnjevanje vloži organizator usposabljanja oziroma izpopolnjevanja pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/4.
3.5. Dovoljenje za delo za sezonsko delo /20. in 21. člen ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za sezonsko delo vloži delodajalec pri pristojni območni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/5.
3.6. Dovoljenje za delo za zastopnike /tretji odstavek 22. člena ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za poslovodne delavce vloži delodajalec pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/6.
3.7. Dovoljenje za delo za pogodbene storitve tujcev / 23. člena ZZDT/. Vlogo za izdajo dovoljenja za delo za pogodbene storitve vloži naročnik storitve pri Centralni službi Zavoda na obrazcu TUJ-3/7. 3. 8. Dovoljenje za delo za izobraževanje po 14a in 14b ZZDT na Obr. TUJ 3/8 in TUJ 3/9.
IV. Prijava 4.1.Prijava in odjava dela tujcev - /na podlagi 29. člena ZZDT/ Novi zakon za legalno zaposlitev ali delo tujca določa poleg pridobitve delovnega dovoljenja tudi obvezno prijavo začetka in konca dela tujca. Delodajalci in drugi zavezanci za prijavo-odjavo dela tujca, so dolžni prijaviti vsak začetek dela tujca, najkasneje dan pred nastopom dela. Nastop dela prijavijo na ustreznem obrazcu TUJ 4/1 –TUJ 4/9. Prijavi priložijo ustrezna dokazila, ki jih zahteva Pravilnik o postopku prijave in odjave dela tujcev, za vsako obliko prijave - odjave posebej. Prijavo skupaj z zahtevano dokumentacijo oddajo zavezanci osebno, pri tisti območni službi Zavoda kjer imajo sedež, oziroma kjer se delo opravlja, ali pri službi, ki je dovoljenje izdala.
Ob osebni oddaji prijave-odjave in pogoju da je vloga popolna, dobijo zavezanci potrdilo isti dan. To potrdilo je dokument, s katerim delodajalec oz. zavezanec dokazuje izpolnitev zakonske obveze iz 29.člena zakona. V določenih primerih kratkotrajnih storitev /24-27. člen ZZDT/ prijava dela nadomešča delovno dovoljenje. Tovrstne prijave potrjuje Centralna služba Zavoda.
V primeru, da zavezanec ne prijavi začetka in prenehanja dela tujca se kaznuje z denarno kaznijo v višini od 100.000 do 5.000.000 SIT (45.člen ZZDT).
V. Prijava zaposlitve ali dela državljanov EU
5.1 Pogoji Z vstopom R Slovenije v Evropsko unijo je za izvrševanje Akta o pristopu, Priloge XII – poglavja Prosto gibanje oseb, 213. členom Zakona o delovnih razmerjih (Ur. list RS, št. 42/02) v zvezi s 3. odstavkom 3. člena Zakona o zaposlovanju in delu tujcev (Ur. list RS, št. 66/2000), kjer se je Slovenija obvezala, da se določbe zakona o zaposlovanju in delu tujcev ne uporabljajo za člane držav članic EU, kjer je vzajemno omogočen prost dostop do trga dela in zaposlovanja in prost pretok storitev, ki se izvajajo z napotenimi delavci, ter druge oblike dela po ZZDT. Ker so se razen Irske, Velike Britanije in Švedske vse ostale pomeni, da si morajo državljani “starih” članic EU, ki so se odločile za prehodno obdobje, Avstrije, Nemčije, Francije, Belgije, Nizozemske, Luksemburga, Danske, Lihtenštajna, Norveške, morajo za prvo zaposlitev v R Sloveniji pridobiti delovno dovoljenje. Državljanom Irske, Velike Britanije, Švedske, Španije, Portugalske, Grčije, Finske, Islandije, Italije, Estonije, Latvije, Litve, Poljske, Slovaške, Češke, Madžarske, Cipra in Malte, pa za zaposlitev ne potrebujejo delovnega dovoljenja. Potrebna je samo prijava zaposlitve tujca. Za opravljanje storitev, ki jih izvajajo tuja podjetja iz EU v Sloveniji in individualne storitve na podlagi pogodb civilnega prava pa delovnega dovoljenja ni potrebno pridobiti, potrebno je samo opraviti prijavo zaposlitve oziroma dela državljana EU. Prijavo opredeljuje Pravilnik o vsebini in načinu vodenja evidenc državljanov držav članic EU, z njimi izenačenih državljanov in njihovih družinskih članov o zaposlitvah, opravljanju dela na podlagi pogodb civilnega prava in o napotenih delavcih, ki v R Sloveniji izvajajo storitve. Mednarodna pogodba – Priloga XII Akta o pristopu v 2. točki - Prosto gibanje oseb ureja status slovenskih državljanov v državah članicah Evropske unije na dan polnopravnega članstva. Ob pogoju, da na dan pristopa (01. 05. 2004) zakonito delajo v državi članici in imajo dovoljen prost dostop do trga dela te države članice za obdobje 12 mesecev ali več, imajo dostop do trga dela te države članice. Iste pravice bodo uživali tudi tisti Slovenski državljani, ki bodo prost dostop do trga dela države članice EU pridobili za obdobje 12 mesecev ali več, po 1. maju 2004. Ob upoštevanju vzajemnosti to pomeni, da vsi državljani držav Belgije, Danske, Nemčije, Grčije, Španije, Francije, Italije, Luksemburga, Nizozemske, Avstrije, Portugalske in Finske, ki so na dan 1. maj 2004, imeli veljavno delovno dovoljenje za obdobje 12 mesecev ali več in so v Sloveniji zakonito delali in prebivali, lahko ob izteku tega delovnega dovoljenja zaprosijo za potrdilo o prostem dostopu do slovenskega trga dela. Ker potrdilo “nadomešča delovno dovoljenje” tuji delavec kopijo tega potrdila predloži delodajalcu, na podlagi katerega delodajalec sporoči zaposlitev tujca v Sloveniji. Pravice prostega dostopa na slovenski trga dela imajo tudi družinski člani tujca/delavca, ki je v Sloveniji zaposlen. Za družinske člane se štejejo zakonec in njuni potomci do 21 leta starosti, ali če so vzdrževani družinski člani. Družinski člani imajo prost dostop do trga dela v R Sloveniji po sledečem vrstnem redu:
Vlogi za izdajo potrdila o prostem dostopu na slovenski trg dela tuji delavec/upravičenec priloži:
družinski član tujega delavca/ upravičenca pa vlogi priloži:
5.2. Vrste evidenc o zaposlitvi ali delu državljanov EU Zavod RS za zaposlovanje vodi o državljanih EU, s katerimi je na podlagi vzajemnosti omogočeno prosto gibanje delavcev in prost pretok storitev, naslednje evidence: - evidenco o zaposlitvah, - evidenco o opravljanju dela na podlagi pogodb civilnega prava, - evidenco o napotenih delavcih, ki v RS izvajajo storitve. Zavod bo prav tako imel evidenco izdanih potrdil o prostem dostopu na slovenski trg dela tako tujim delavcem/upravičencem, kot njihovim družinskim članom.
5.3 Evidenca o zaposlitvah/prijava Zavezanec za prijavo/delodajalec bo moral v roku 8 dni od začetka dela prijaviti zaposlitev tujca/državljana EU Centralni službi Zavoda ali območni službi Zavoda, na območju katere ima sedež ali prebivališče, na obrazcu TUJ/EU-zaposlitev, ki mu bo priložil:
V primeru, da bo delodajalec zaposlil državljana tretje države, ki je družinski član državljana EU (npr. državljanko Ukrajine, ki je poročena z Madžarom), bo moral poleg izpolnjenega obrazca TUJ/EU-zaposlitev, priložiti:
5.4. Evidenca o opravljanju dela na podlagi pogodbe civilnega prava/prijava Ko bo podjetje ali fizična oseba s sedežem ali prebivališčem v R Sloveniji sklenila z državljanom EU pogodbo o opravljanju dela po civilno pravni pogodbi, bo moral zavezanec za prijavo/podjetje ali fizična oseba, dan pred začetkom dela na obrazcu TUJ/EU-delo prijaviti začetek dela, in priložiti:
5.5. Evidenca napotenih delavcev, ki v R Sloveniji izvajajo storitve/prijava Če se naročnik storitve, ki ima sedež ali prebivališče v R Sloveniji odloči, da bo določene storitve izvedel z napotenimi delavci podjetja ali samozaposlene osebe, ki ima sedežem ali prebivališče v eni od 25 držav članic EU, na podlagi pogodbe, mora najmanj 3 dni pred začetkom izvajanja storitve, na obrazcu TUJ/EU-storitve prijaviti začetek izvajanja storitve. Izpolnjen obrazec odda pri centralni službi zavoda, ali območni službi zavoda na območju katere je sedež ali prebivališče naročnika storitve. Obrazcu TUJ/EU-storitve, priloži:
Če v času izvajanja storitve izvajalec zamenja delavca/delavce ali dodatno napoti nove delavce, mora pred zamenjavo oziroma napotitvijo novih delavcev zavodu dostaviti:
5.6. Odjava dela/zaposlitve, pogodbenega dela ali storitve Odjavo zaposlitve, je delodajalec dolžan opraviti, če pride do predčasnega prenehanja zaposlitve. K odjavi priloži potrjen obrazec M-1. Odjavo dela je podjetje ali fizična oseba dolžna opraviti, če pride do predčasnega prenehanja opravljanja dela. Odjavo izvajanja storitve je naročnik storitve dolžan opraviti, če pride do predčasnega prenehanja izvajanja storitve. Zavod odjavo dela potrdi na istem obrazcu, kot je potrdil prijavo.
NAČIN, na katerega se storitev zahteva
NAVEDBA predpisov
PREDVIDEN ROK za določitev oz. izvedbo storitve Postopke v zvezi z izdajo, prenehanjem veljavnosti in odvzemom delovnih dovoljenj ter v zvezi z izdajo potrdil, predpisanih z Zakonom o zaposlovanju in delu tujcev, izvaja Zavod v skladu z zakonom o splošnem upravnem postopku. Zavod bo delovno dovoljenje izdal v 30 dneh od popolne vloge. |
