LETO 2005

LETO 2006

V letu 2006 je Zavod znova izvajal tri od štirih ukrepov 2. prednostne naloge EPD “Znanje, razvoj človeških virov in zaposlovanje”, ki se sofinancira iz Evropskega socialnega sklada (ESS):

·         Ukrep 2.1 – Razvoj aktivnih politik trga dela,

·         Ukrep 2.2 – Pospeševanje socialne vključenosti ter

·         Ukrep 2.4 – Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti.

Obveznosti iz leta 2006

Od januarja do decembra 2006 je bilo v aktivnosti zaposlovanja, sofinancirane iz ESS, na podlagi pogodb za posamezne aktivnosti, ki sta jih v letu 2006, za izvajanje v obdobju 2006-2007 sklenila Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve in Zavod na novo vključenih 4.686 oseb.

V nadaljevanju vam podrobneje predstavljamo rezultate izvajanja aktivnosti po posameznih ukrepih.

1) Programi, za katere so bile v letu 2006 podpisane pogodbe o izvajanju v šolskem letu 2006/2007, so bili:

1.     v sklopu Ukrepa 2.1 – Krepitev aktivnih politik trga dela:

1. Formalno izobraževanje ter

2. Nacionalne poklicne kvalifikacije ter

·         v sklopu Ukrepa 2.2 – Pospeševanje socialnega vključevanja:

3. Projektno učenje za mlajše odrasle (PUM).

V letu 2006 v navedene programe zaradi pozno pridobljenih pravnih podlag za izvajanje ni bilo novih vključitev. Vključevanje se je intenzivno pričelo šele v začetku leta 2007.

2) V letu 2006 se je na podlagi podpisane pogodbe o izvajanju v obdobju 2006-2007 izvajal še program:

·         v sklopu Ukrepa 2.4 – Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti:

4.     Usposabljanje in izobraževanje zaposlenih – v sektorjih v preoblikovanju in v perspektivnih sektorjih

Aktivnost je namenjena sofinanciranju stroškov usposabljanja in izobraževanja zaposlenih v podjetjih in drugih upravičenih organizacijah, izbranih v skladu z javnim razpisom. Cilj aktivnosti je dvig izobrazbene ravni in usposobljenosti zaposlenih, z namenom izboljšanja produktivnosti in konkurenčnosti podjetij, povečanja zaposlitvenih možnosti ter ohranjanja delovnih mest in preprečevanja prehoda v odprto brezposelnost.

Do konca leta 2006 je bilo v sofinancirane programe usposabljanja in izobraževanja, na podlagi razpisa izvedenega v letu 2006, vključenih skupaj 4.686 zaposlenih, od tega 72 % iz hitrorastočih podjetij. Tako v okviru sklopa A kot sklopa B so programe uspešno zaključili vsi udeleženci posebnih usposabljanj in postopkov za pridobitev nacionalnih poklicnih kvalifikacij (NPK), medtem ko bodo podatki o uspešnosti udeležencev v programih formalnega izobraževanja na voljo šele po zaključku šolskega leta 2006/2007, to je proti koncu leta 2007.

Med udeleženci usposabljanj in izobraževanj so v obeh sklopih prevladovali tisti od 25. do 44. leta starosti.

Obveznosti iz leta 2005

Od januarja do decembra 2006 je bilo v aktivnosti zaposlovanja, sofinancirane iz ESS, na novo vključenih 21.408 oseb, in sicer na podlagi pogodb za posamezne aktivnosti, ki sta jih v letu 2005, za izvajanje v obdobju 2005-2007 sklenila Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve in Zavod.

V nadaljevanju vam podrobneje predstavljamo rezultate izvajanja aktivnosti po posameznih ukrepih v letu 2006.
 

Ukrep 2.1 – Razvoj aktivnih politik trga dela

V sklopu ukrepa so se v letu 2006 izvajale naslednje aktivnosti:

1.Institucionalno usposabljanje; v letu 2006 so še potekala plačila obveznosti ki jih je ZRSZ prevzel s pogodbami, sklenjenimi s končnimi prejemniki sredstev v letu 2005. Novih vključitev v aktivnost ni bilo.

2.     Usposabljanje na delovnem mestu, ki je usmerjeno v usposabljanje brezposelnih oseb;

3.     Formalno izobraževanje, ki je povezano z izobraževanjem brezposelnih in se izvaja v okviru šolskega leta, ter

4.     Nacionalne poklicne kvalifikacije.

V letu 2006 je bilo v celoten ukrep vključenih 6.865 brezposelnih oseb.

Rezultati aktivnosti:

2. Usposabljanje na delovnem mestu in integrirani programi usposabljanja

Cilj aktivnosti je pospeševanje zaposlovanja in ponovne delovne integracije oseb, katerih znanja, veščine, spretnosti in delovne izkušnje ne omogočajo neposredne zaposlitve ali ohranitve zaposlitve. Cilj aktivnosti je tudi širjenje kompetenc brezposelnih oseb in razvoj njihovih zmožnosti.

Aktivnost pomeni vključevanje oseb v delovne procese na podlagi programa usposabljanja, na konkretnem delovnem mestu ali delovnem področju, pri delodajalcu z namenom usposabljanja za konkretno delo. Aktivnost predstavlja tako pomoč osebam kot tudi pomoč delodajalcem pri zaposlovanju novih sodelavcev.

Od objave Javnega povabila delodajalcem za izvedbo programov usposabljanja na delovnem mestu za obdobje 2006-2007, dne 28. marca 2006, je steklo intenzivno vključevanje brezposelnih oseb ki je trajalo do konca junija 2006. V programe usposabljanja je bilo pri 1.244 izvajalcih vključenih 2.694 brezposelnih oseb, kar znaša skoraj 100 % od načrtovanega števila. Med vključenimi je bilo 66 % žensk.

3.     Formalno izobraževanje

Aktivnost omogoča brezposelnim osebam vključitev v izobraževanje po javno veljavnih programih, s ciljem dviga izobrazbene ravni in usposobljenosti udeležencev ter s tem povečanja njihove zaposljivosti in zaposlitvenih možnosti, kot tudi zmanjševanja neskladij na trgu dela. Aktivnost omogoča pridobitev formalne izobrazbe in se je v letu 2006 izvajala v okviru dveh šolskih let: 2005/2006 in 2006/2007.

Ob koncu leta 2006 je bilo v izobraževanje brezposelnih vključenih 1.131 oseb, kar je skoraj 27% od načrtovanega. Praviloma je vključevanje brezposelnih v izobraževanje največje v prvih mesecih šolskega leta (september, oktober), v letu 2006/2007 pa je bilo, zaradi pozne priprave pravnih podlag, najbolj intenzivno šele v začetku leta 2007. Vključitve so se nadaljevale do konca marca 2007, kot omogoča Program 10.000+. V letu 2006 je izobraževanje potekalo pri 138 izvajalcih izobraževalnih programov.

Delež žensk, vključenih v aktivnost v tem obdobju je dosegel 52,5 %. V aktivnost so se največ vključevali tisti, ki jim je aktivnost tudi namenjena: osebe brez izobrazbe – med vključenimi jih je bilo kar dobrih 70 % s predhodno zaključeno osnovno šolo. Med udeleženci prevladujejo tisti od 20. do 24. leta (37 %), nekaj manj je tistih med 25. in 44. letom starosti (dobrih 35 %). Dobrih 96 % udeležencev izobraževanja je bilo brez delovnih izkušenj (iskalci prve zaposlitve).

4.     Nacionalne poklicne kvalifikacije (NPK)

Aktivnost je namenjena brezposelnim osebam brez poklicne izobrazbe, s ciljem dviga njihove usposobljenosti in povečanja njihove zaposljivosti ter zmanjševanja neskladij na trgu dela. Aktivnost omogoča udeležencem vključitev v priprave na ugotavljanje in potrjevanje NPK ter vključitev v preverjanje in potrjevanje NPK.

Nacionalna poklicna kvalifikacija je uradno priznana usposobljenost za opravljanje določenega poklica ali sklopa zadolžitev v okviru poklica na določeni ravni zahtevnosti. Brezposelne osebe, ki pridobijo NPK v času prijave na Zavodu, si tako povečajo zaposlitvene možnosti, saj delodajalci na podlagi pridobljenega potrdila (certifikata) NPK lahko vedo, katera znanja in spretnosti obvladajo iskalci zaposlitve.

V letu 2006 je bilo v aktivnost na novo vključenih 3.040 oseb (kar je 154 % od načrtovanega števila). Med njimi je bilo 27 % žensk.
 

 Ukrep 2.2 – Pospeševanje socialne vključenosti

V sklopu ukrepa so se v letu 2006 izvajale naslednje aktivnosti:

1.     Projektno učenje za mlajše odrasle

2.     Pomoč pri zaposlovanju dolgotrajno brezposelnih žensk

3.     Projekti netržnih zaposlitvenih programov

4.     Usposabljanje na delovnem mestu in integrirani programi usposabljanja za invalide ter

5.     Usposabljanje na delovnem mestu v učnih delavnicah in učnih podjetjih.

V letu 2006 je bilo v celoten ukrep vključenih 567 brezposelnih oseb.

Rezultati aktivnosti:

1.      Projektno učenje za mlade (PUM)

Aktivnost je namenjena mladim brezposelnim do 26. leta, ki so opustili šolanje. Cilj aktivnosti je spodbuditi to skupino mladih, da se v obdobju enega šolskega leta vrnejo v izobraževanje ali zaposlijo. Aktivnost poteka v obliki aktivnega sodelovanja udeležencev v različnih projektih in je usmerjena tako, da mladi spoznajo čim več različnih poklicev ter hkrati odkrivajo svoje interese in talente.

V letu 2006 se je aktivnost izvajala v sklopu Programa 10.000+ za šolski leti: 2005/2006 in 2006/2007. V letu 2006 je bilo v aktivnost vključenih 82 mladih iz ciljne skupine, kar znaša 41 % od načrtovanega števila. Nizka realizacija vključitev v letu 2006 je posledica pozne pridobitve pravnih podlag za izvajanje, zaradi česar je vključevanje za šolsko leto 2006/2007 intenzivneje potekalo šele v začetku leta 2007.

2.      Pomoč pri zaposlovanju dolgotrajno brezposelnih žensk

Aktivnost je namenjena dolgotrajno brezposelnim ženskam, ki so več kot dve leti prijavljene med brezposelnimi na Zavodu oziroma so, skupaj z vključenostjo v lokalne zaposlitvene programe – javna dela, brez redne zaposlitve več kot dve leti.

Cilj aktivnosti je povečevanje zaposlitvenih možnosti brezposelnih žensk ter preprečevanje njihove socialne izključenosti, s pomočjo sofinanciranja njihove zaposlitve v obliki subvencije, pri nepridobitno usmerjenih delodajalcih, za najmanj eno leto.

Do konca leta 2006 se je v okviru aktivnosti zaposlilo 229 dolgotrajno brezposelnih žensk iz ciljne skupine, kar je dobrih 47 % od celotnega načrtovanega števila – pri tem je potrebno upoštevati, da se, zaradi izvajanja aktivnosti v obdobju 2005–2007, vključitve nadaljujejo še v letu 2007, zato bo končno število vključitev znano šele tedaj. Med vključenimi v letu 2006 jih je bilo skoraj 54 % starih od 25 do 44 let.

Dolgotrajno brezposelne ženske po tem programu se zaposlijo pri delodajalcih, ki so izbrani na podlagi javnega razpisa, so nepridobitno usmerjeni in imajo sedež, poslovno enoto ali podružnico registrirano na območjih, kjer je stopnja brezposelnosti višja od povprečne v Republiki Sloveniji.

3.      Projekti netržnih zaposlitvenih programov

Aktivnost je namenjena dolgotrajno brezposelnim osebam, prijavljenim na Zavodu več kot dve leti, brezposelnim mladim, ki so opustili šolanje in imajo težave na različnih področjih, etničnim skupinam (Romi) ter drugim skupinam brezposelnih, ki se soočajo z ovirami pri vstopanju na trg dela (osebe po prestani kazni, nekdanji odvisniki, žrtve nasilja in druge brezposelne osebe z ovirami pri zaposlovanju).

Cilj aktivnosti je preprečevanje socialne izključenosti udeležencev in povečanje njihovih zaposlitvenih možnosti, s pomočjo sofinanciranja njihove zaposlitve v obliki subvencije pri nepridobitno usmerjenih delodajalcih, za najmanj eno leto s polnim delovnim časom.

Do konca leta 2006 se je v okviru aktivnosti zaposlilo 56 brezposelnih oseb iz ciljnih skupin, kar je dobrih 53 % od skupnega načrtovanega števila za obdobje 2005–2007. Med vključenimi v letu 2006 jih je bilo 59 % starih od 25 do 44 let.

Brezposelne osebe iz ciljnih skupin aktivnosti se zaposlijo pri delodajalcih, ki so izbrani na podlagi javnega razpisa, so nepridobitno usmerjeni in imajo sedež, poslovno enoto ali podružnico registrirano na območjih, kjer je stopnja brezposelnosti višja od povprečne v Republiki Sloveniji.

4.      Usposabljanje na delovnem mestu in integrirani programi usposabljanja za invalide

Aktivnost je namenjena povečanju usposobljenosti in zaposljivosti invalidov in drugih brezposelnih oseb z ugotovljeno zaposlitveno oviranostjo ter vzpostavitvi pogojev za njihovo enakovredno udeležbo na trgu dela z odstranjevanjem ovir in ustvarjanjem enakih možnosti.

Za te osebe je značilno, da njihova znanja, veščine, spretnosti in delovne izkušnje ne omogočajo neposredne zaposlitve. Aktivnost je zato namenjena pospeševanju zaposlovanja teh oseb in izenačevanju njihovih možnosti na trgu dela. Z aktivnostjo se oseba vključi v delovne procese na konkretnem delovnem mestu ali področju pri delodajalcu, z namenom usposabljanja za konkretno delo ter omogoči njena zaposlitev za eno leto s subvencijo za zaposlitev za polni delovni čas. Program predstavlja tako pomoč osebam s pomanjkljivimi ali neustreznimi veščinami in spretnostmi za opravljanje konkretnega dela pri delodajalcu, kot tudi pomoč delodajalcem pri zaposlovanju novih sodelavcev.

Do konca leta 2006 je bilo v aktivnost vključenih 92 brezposelnih oseb (skoraj 56 % vseh načrtovanih vključitev). Med vključenimi so prevladovale ženske (dobrih 46 %) in iskalci prve zaposlitve (77 %), po starosti pa je bilo največ (57 %) tistih od 25. do 44. leta.

Brezposelne osebe iz ciljnih skupin aktivnosti se vključijo v usposabljanje in kasnejšo zaposlitev pri delodajalcih, ki so bili izbrani na javnem razpisu in so lahko pridobitno ali nepridobitno usmerjeni.

5.      Usposabljanje na delovnem mestu v učnih delavnicah in učnih podjetjih

Tudi ta aktivnost je namenjena brezposelnim osebam, pri katerih je ugotovljena zaposlitvena oviranost, brezposelnim osebam z upadom delovnih sposobnosti, ki nima za posledico statusa invalidnosti ter brezposelnim invalidom.

Za omenjene osebe je značilno, da njihova znanja, veščine, spretnosti in delovne izkušnje ne omogočajo neposredne zaposlitve. Zato je aktivnost usmerjena v povečanje usposobljenosti in zaposljivosti teh oseb ter v izenačevanje njihovih možnosti na trgu dela s pomočjo usposabljanja na delovnem mestu v učnih delavnicah in učnih podjetjih. Aktivnost podpira možnosti za zahtevnejše usposabljanje na konkretnem delovnem mestu in za vključevanje navedenih ciljnih skupin brezposelnih v delovno okolje.

Do konca leta 2006 je bilo v aktivnost vključenih 108 brezposelnih oseb iz ciljnih skupin, kar predstavlja dobrih 66 % načrtovanih vključitev. Med udeleženci so prevladovale ženske (59 %) in iskalci prve zaposlitve (92 %). Največ vključenih je bilo iz starostne skupine od 25. do 44. leta (66 %).
 

Ukrep 2.4 – Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti

V sklopu ukrepa so se v letu 2006 izvajale naslednje aktivnosti:

1.     Usposabljanje in izobraževanje zaposlenih – v sektorjih v preoblikovanju in v perspektivnih sektorjih

2.     Sofinanciranje stroškov spodbujanja podjetništva ter

3.     Spodbujanje novega zaposlovanja starejših.

V letu 2006 je bilo v ukrep vključenih skupaj 13.976 oseb.

 Rezultati aktivnosti:

1.     Usposabljanje in izobraževanje zaposlenih – v sektorjih v preoblikovanju in v perspektivnih sektorjih

Aktivnost je namenjena sofinanciranju stroškov usposabljanja in izobraževanja zaposlenih v podjetjih in drugih upravičenih organizacijah, izbranih v skladu z javnim razpisom. Cilj aktivnosti je dvig izobrazbene ravni in usposobljenosti zaposlenih, z namenom izboljšanja produktivnosti in konkurenčnosti podjetij, povečanja zaposlitvenih možnosti ter ohranjanja delovnih mest in preprečevanja prehoda v odprto brezposelnost.

Do konca leta 2006 je bilo v sofinancirane programe usposabljanja in izobraževanja, na podlagi razpisa izvedenega v letu 2005, vključenih skupaj 11.487 zaposlenih, od tega 78 % iz podjetij v preoblikovanju. Tako v okviru sklopa A kot sklopa B so programe uspešno zaključili vsi udeleženci posebnih usposabljanj in postopkov za pridobitev nacionalnih poklicnih kvalifikacij (NPK), medtem ko bodo podatki o uspešnosti udeležencev v programih formalnega izobraževanja na voljo šele po zaključku šolskega leta 2006/2007, to je proti koncu leta 2007.

Med udeleženci usposabljanj in izobraževanj so v obeh sklopih prevladovali tisti od 25. do 44. leta starosti.

Med izvajalci, ki sodelujejo v aktivnosti, je največ malih in srednjih podjetij. V obeh sklopih je največ izvajalcev iz predelovalnih dejavnosti, dejavnosti, povezanih z nepremičninami in poslovnimi storitvami, ter iz dejavnosti trgovine in popravil motornih vozil.

2.     Sofinanciranje stroškov spodbujanja podjetništva

Namen aktivnosti je pospeševanje podjetništva in odpiranje novih delovnih mest, ki se izvaja v obliki enkratne nepovratne pomoči. Nepovratna pomoč je namenjena ustanovitvi podjetja in zagonu poslovanja v obliki povračila plač, prispevkov in davkov iz plač na začetku poslovanja.

Do konca leta 2006 je bilo v aktivnost vključenih 2.172 oseb (kar je dobrih 88 % od načrtovanega števila vključitev), ravno tolikšno je bilo tudi število novo ustvarjenih delovnih mest. Med vključenimi je bilo dobrih 36 % žensk, skoraj 74 % vključenih je bilo iz starostne skupine od 25. do 44. leta. Največ novih samozaposlitev je bilo v dejavnostih gradbeništva, trgovine in popravil motornih vozil, dejavnostih, povezanih z nepremičninami in poslovnimi storitvami ter drugimi storitvami.

3.     Spodbujanje novega zaposlovanja starejših

Aktivnost je namenjena ustvarjanju novih delovnih mest za posebej ranljive skupine brezposelnih oseb s spodbujanjem subvencioniranega zaposlovanja težje zaposljivih oseb, ki so starejše od 50 let, kar pomeni  njihovo ponovno delovno integracijo in preprečevnje socialne izključenosti. Zaposlitev je morala biti realizirana za najmanj eno leto s polnim delovnim časom.

Do konca leta 2006 se je v okviru aktivnosti zaposlilo 317 brezposelnih oseb iz ciljne skupine, kar je dobrih 61 % od skupnega načrtovanega števila za obdobje 2005–2007. Med vključenimi v letu 2006 je bilo 44 % žensk.

Obveznosti iz leta 2004

Iz ESS so se v obdobju od januarja do decembra 2006 sofinancirala še plačila nekaterih obveznosti ki jih je ZRSZ prevzel s pogodbami, sklenjenimi s končnimi prejemniki sredstev v letu 2004 oziroma šolskem letu 2004/2005, za naslednje aktivnosti:

·         V sklopu Ukrepa 2.1. – Krepitev aktivnih politik trga dela so potekali programi:

1. Institucionalno usposabljanje,

2. Formalno izobraževanje,

3. Nacionalne poklicne kvalifikacije;

·         v sklopu Ukrepa 2.2. – Pospeševanje socialnega vključevanja:

4. Projektno učenje za mlajše odrasle (PUM).

·         v sklopu Ukrepa 2.4. – Spodbujanje podjetništva in prilagodljivosti;

5.Sofinanciranje stroškov spodbujanja podjetništva;

6. Lokalno zaposlitveni programi.